Jawara Bagi Seluruh Rakyat

Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia adalah puncaknya Pancasila. Kini kita sedang berjuang mewujudkan jawara bagi seluruh rakyat Indonesia. Apakah bisa setiap warga menjadi juara?

Ketika Persib jadi juara Liga Indonesia maka semua yang lain tersisih. Agustus 2026 ini, Persebaya juara Piala Presiden maka semua yang lain tersisih; bahkan Persib ikut tersisih. Juara itu mengalahkan yang lain; menyisihkan yang lain. Bisakah menjadi juara tanpa menyisihkan yang lain yaitu menjadi juara bagi seluruh warga?

1. Kompetisi Jawara
1.1 Prestasi Jawara
1.2 Sikap Sportif
1.3 Risiko Judi
2. Jawara Keadilan
2.1 Memotret Kondisi Nyata
2.2 Menyusun Cita Ideal
2.3 Melaksanakan Program Padat
2.4 Komitmen Keadilan Sosial
2.5 Pembaharuan Tanpa Henti
2.6 Jebakan Kompetisi Meritokrasi
2.7 Puncak adalah Perjalanan
3. Diskusi

Kita perlu membedakan antara kompetisi dan keadilan sosial. Kompetisi memang untuk menghasilkan satu jawara tunggal; ketika Spanyol jadi juara dunia maka Argentina dan semuanya harus tersisih. Tetapi keadilan sosial, ditegaskan oleh Pancasila, mengharuskan semua warga berhasil menjadi jawara keadilan. Dua hal harus kita kenali sebagai berbeda: kompetisi mengharuskan hanya satu yang jadi jawara; sementara keadilan mengharuskan semua jadi jawara; tidak boleh satu pun yang tidak jadi jawara keadilan.

1. Kompetisi Jawara

Pembedaan kompetisi dengan keadilan adalah sebagai pemahaman dasar bagi setiap orang. Campur aduk antara kompetisi dan keadilan menjadi pangkal kerumitan yang nyaris tak ada solusi sama sekali. Tetapi kita membutuhkan keduanya serentak dengan skala prioritas. Setiap kompetisi harus adil dan setiap keadilan harus kompetitif.

Kompetisi yang tidak adil akan menghasilkan jawara yang sia-sia. Misal skor pertandingan sudah diatur, wasit berat sebelah, dan gangguan teknis yang merugikan pihak tertentu. Keadilan sosial pun harus kompetitif karena tanpa kompetitif bisa saja program pemerintah menjadi ajang korupsi para pejabat dengan dalih keadilan sosial; misal meningkatkan gizi bagi seluruh rakyat Indonesia tetapi korupsi di sana-sini.

1.1 Prestasi Jawara

Untuk meraih prestasi jawara kompetisi sudah dipastikan dan disediakan caranya. Kita bisa belajar dari Persib untuk bisa jadi jawara liga; dari Persebaya untuk jawara piala presiden; dari Spanyol untuk jawara dunia. Demikian juga untuk jawara olimpiade sains nasional kita bisa belajar kepada para jawara tahun lalu; termasuk jawara olimpiade matematika internasional.

Jawara kompetisi ini selaras dengan sistem merit atau meritokrasi; mereka yang unggul dalam kompetisi terpilih menjadi jawaranya dengan menyisihkan para pesaing lain.

Pasti akan menghasilkan jawara dalam setiap kompetisi. Tetapi tidak selalu menghasilkan jawara keadilan dari situasi suatu negeri. Bisa saja tidak ada jawara keadilan dari Indonesia masa kini; bisa juga ada jawara. Jawara keadilan membutuhkan perjuangan yang lebih panjang.

1.2 Sikap Sportif

Sikap sportif atau jujur sering dinilai lebih penting dari hasil menjadi jawara kompetisi itu sendiri.

Misal tim A jadi jawara kompetisi sepak bola; 2 pekan kemudian ditemukan bahwa ternyata skor permainan sudah diatur oleh mafia; maka tim A menjadi jawara yang sia-sia. Federasi sepak bola, atau yang berwenang, bisa membatalkan status jawara itu. Hal ini sebagai contoh bahkan kompetisi pun harus adil. Meski kompetisi itu berupa permainan atau olahraga.

Tentu untuk kompetisi masuk universitas, CPNS, menjadi anggota dewan DPR, menjadi gubernur, menjadi presiden, dan lain-lain harus dijamin berlangsung adil. Dalam situasi ini, menjadi jawara dan adil selama kompetisi harus seiring sejalan. Lebih penting lagi, setelah menjadi presiden misalnya, sikap adil itu justru semakin perlu.

Berbeda dengan jawara tinju. Setelah ia menjadi jawara tinju maka ia bisa saja tidak adil, mabuk-mabukan, bahkan ditangkap karena narkoba. Sementara, setelah terpilih jadi presiden maka sikap adil itu justru sangat penting sampai tertuang di kebijakan nyata.

1.3 Risiko Judi

Judi sering terjadi di sekitar kompetisi olahraga. Dengan tersedianya judol (judi online) maka taruhan untuk kompetisi menjadi makin mudah. Pemilihan kepada desa juga sering menjadi ajang judi. Bisa jadi pemilihan presiden tidak berbeda.

Judi itu sendiri harus adil dalam bentuk taruhan kompetisi. Judi yang curang akan ditinggalkan oleh orang. Di banyak tempat, judi adalah ilegal atau terlarang. Meski judi itu harus adil tetapi dampak judi justru risiko besar merusak keadilan.

Sekilas, diskusi kita di atas menunjukkan bahwa meski jawara kompetisi itu menjadi tujuan untuk menang dari suatu kompetisi; tetapi ada syarat bahwa seluruh proses harus berlangsung adil. Proses adil tidak boleh dilanggar. Selanjutnya kita akan melihat bahwa, tentu saja, proses adil itu menjadi jantung dari jawara keadilan.

2. Jawara Keadilan

Sila kelima merumuskan dengan indah: Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. Itulah jawara keadilan. Tugas utama negara adalah mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia dengan cara yang kompetitif. Sementara tugas swasta adalah menang kompetisi dengan cara yang adil. Negara dan swasta bekerja sama untuk sama-sama menjadi jawara.

Setiap kompetisi harus adil dan setiap keadilan harus kompetitif.

Jawara keadilan adalah setiap warga dijamin memperoleh hak, kesempatan, dan perlakuan yang adil; sehingga mampu berkembang tanpa disisihkan dari fondasi kehidupan bersama.

Sejenak kita akan belajar dari kisah konkret ilustrasi: jawara keadilan.

Di kaki Gunung Manglayang, ada sebuah desa bernama Sukajaya. Setiap sore, anak-anak berlarian di lapangan tanah merah sambil bermain sepak bola, membayangkan diri mereka seperti pemain Persib yang baru saja ditonton di layar televisi warung kopi. Namun di balik keriangan itu, Pak Somad, kepala desa yang baru terpilih, menyimpan kegelisahan: bagaimana caranya membuat seluruh warga desa ini merasa menjadi pemenang, bukan hanya segelintir orang yang beruntung.

Langkah pertama yang ia ambil adalah memotret kondisi nyata. Ia tidak langsung membuat program, melainkan berjalan kaki dari rumah ke rumah, mencatat siapa yang anaknya putus sekolah, siapa yang sawahnya kering karena irigasi rusak, dan siapa yang usaha kecilnya gulung tikar karena tak pernah tersentuh bantuan. Ia sadar, tanpa potret yang jujur tentang kepincangan yang ada, segala rencana besar hanya akan menjadi mimpi yang melayang di atas kenyataan yang tak pernah benar-benar dipahami.

Dari potret itu, Pak Somad menyusun cita ideal bersama warganya di balai desa. Bukan cita-cita abstrak seperti “desa maju dan sejahtera”, melainkan gambaran konkret: setiap anak lulus dua belas tahun sekolah, setiap keluarga punya akses air bersih, dan setiap pemuda punya keterampilan untuk mencari nafkah. Cita ideal ini menjadi kompas, bukan sekadar slogan di gapura desa yang catnya cepat pudar oleh hujan.

Setelah cita itu disepakati, Pak Somad tidak menunggu lama. Ia melaksanakan program padat yang terbuka bagi seluruh warga: perbaikan irigasi dikebut dalam tiga bulan, kelas mengaji sore diperkaya dengan kelas keterampilan menjahit dan bertani hidroponik, dan sekolah yang atapnya bocor akhirnya diperbaiki sebelum musim hujan tiba. Warga melihat sendiri bahwa cita ideal itu bukan janji kosong, karena setiap minggu selalu ada sesuatu yang berubah dan terasa di depan mata mereka.

Namun di tengah kesibukan itu, Pak Somad terus mengingatkan diri dan perangkat desanya pada komitmen keadilan sosial. Ketika bantuan bibit datang, ia tidak membagikannya hanya kepada kerabat dekat atau petani yang lahannya luas, melainkan memastikan petani penggarap kecil di ujung desa juga mendapat jatah yang setara. Ia berkata kepada perangkatnya, “Program boleh padat, tapi kalau yang menikmati cuma segelintir, itu bukan pembangunan, itu perampokan berbaju bantuan.”

Pak Somad juga sadar bahwa keberhasilan hari ini bisa menjadi jebakan besok, sehingga ia menanamkan semangat pembaharuan tanpa henti. Setiap enam bulan, ia mengumpulkan warga lagi, mengevaluasi apa yang berhasil dan apa yang ternyata meleset dari kenyataan. Irigasi yang sudah diperbaiki ternyata masih kurang untuk sawah di dataran tinggi, maka rencana baru disusun lagi. Baginya, desa yang sehat bukan desa yang berhenti berbenah begitu satu masalah selesai, melainkan desa yang terus gelisah mencari kekurangan berikutnya.

Ujian sesungguhnya datang saat desa mengadakan turnamen bulu tangkis antar-dusun untuk merayakan HUT kemerdekaan. Para pemuda dari dusun yang lebih makmur, yang sejak kecil sudah punya lapangan dan pelatih, mendominasi hampir semua nomor pertandingan. Sebagian warga mulai menuduh perangkat desa pilih kasih. Di sinilah Pak Somad menyadari jebakan kompetisi meritokrasi: sistem yang tampak adil di atas kertas—siapa kuat dia menang—sebenarnya diam-diam mewariskan ketimpangan lama, karena yang punya modal dan fasilitas sejak awal akan selalu unggul, sementara yang miskin fasilitas terus-menerus tersisih meski sama-sama berjuang keras.

Menyadari hal itu, Pak Somad tidak membubarkan turnamen, sebab kompetisi tetap penting untuk memacu semangat. Namun ia memisahkan dua hal secara tegas: juara turnamen tetap hanya satu, itulah hukum kompetisi yang wajar dan tak perlu diganggu gugat. Tetapi di luar podium juara, ia memastikan setiap dusun—menang atau kalah—mendapat akses yang sama terhadap lapangan baru, pelatih keliling, dan alat olahraga, sehingga tahun depan yang bertanding bukan lagi mereka yang sejak awal sudah unggul, melainkan mereka yang benar-benar berlatih paling keras.

Bertahun-tahun kemudian, ketika Sukajaya sudah jauh berubah, Pak Somad tidak pernah mengatakan bahwa desanya sudah “selesai” menjadi adil. Ia selalu mengingatkan generasi berikutnya bahwa puncak adalah perjalanan: tidak ada titik akhir di mana keadilan sosial dianggap tuntas dan boleh dilupakan. Sama seperti juara Liga Indonesia yang bisa berganti dari musim ke musim, keadilan bagi seluruh warga pun harus terus-menerus diperjuangkan ulang, sebab setiap generasi punya kepincangan barunya sendiri yang menunggu untuk dipotret, dicitakan, dan diperjuangkan kembali.

Kisah Pak Somad memberi inspirasi segar kepada kita. Selanjutnya mari kita bahas lebih mendalam beragam inspirasi itu.

2.1 Memotret Kondisi Nyata

Kondisi Indonesia saat ini adalah kondisi nyata yang perlu dipotret dengan tulus. Potret itu menghasilkan gambar Indonesia gelap bagi sebagian warga. Tetapi penguasa bisa mengatakan bahwa Indonesia adalah terang-benderang; baik-baik saja. Yang merasa gelap dipersilakan pergi ke luar negeri saja. Bila situasi semacam itu maka kita gagal memotret kondisi nyata.

Justru kita, terutama penguasa, perlu memperoleh potret nyata. Bila ada yang mengajukan potret gelap maka kita ingin lebih tahu gelapnya di bagian mana saja; siapa saja warga yang kegelapan; dan kemudian mencoba merumuskan solusi untuk mengatasi setiap kegelapan. Semua kita lakukan dengan niat tulus dan proses yang saling menghormati.

2.2 Menyusun Cita Ideal

Dari potret nyata itu, kita menyusun cita ideal. Sebelum memiliki potret, kita sudah bisa menyusun cita ideal. Tetapi setelah punya potret, cita ideal kita adalah cita yang berlandaskan pada akar rumput; cita ideal yang menyentuh seluruh warga dengan cita-cita hidup bersama.

2.3 Melaksanakan Program Padat

Program padat adalah program yang terbuka bagi seluruh rakyat Indonesia. Setiap warga berhak ikut program padat dan setiap warga berhak menjadi jawara. Program padat memang padat karena terbuka untuk diisi oleh setiap warga sampai berjejal memadati program tersebut.

Program padat berbeda dengan kompetisi karena kompetisi mungkin saja terbuka bagi semua calon peserta tetapi pada akhirnya hanya ada satu jawara kompetisi; semua peserta yang lain tersisih pada akhirnya. Sementara, program padat terbuka bagi setiap orang untuk menjadi jawara meski realitasnya hanya orang yang berminat saja yang akan bergabung dalam program padat itu.

2.4 Komitmen Keadilan Sosial

Komitmen keadilan sosial adalah janji yang tidak boleh berhenti pada program padat semata. Program bisa saja terlaksana dengan meriah, tetapi tanpa komitmen, hasilnya mudah bocor ke tangan yang sudah dekat dengan kekuasaan atau yang lahannya sudah luas sejak awal. Komitmen berarti keberpihakan yang sadar kepada mereka yang paling jauh dari akses: petani penggarap kecil, bukan hanya pemilik lahan; warga di ujung desa, bukan hanya yang dekat balai. Tanpa keberpihakan seperti ini, keadilan sosial hanya menjadi jargon yang diucapkan di podium tetapi tidak pernah benar-benar sampai ke tangan yang membutuhkan.

2.5 Pembaharuan Tanpa Henti

Pembaharuan tanpa henti adalah kesadaran bahwa keberhasilan hari ini tidak boleh membuat kita berhenti mencari kekurangan berikutnya. Kondisi nyata selalu berubah: apa yang cukup tahun ini bisa jadi kurang tahun depan, dan solusi yang tepat untuk satu masalah bisa memunculkan masalah baru yang belum terlihat sebelumnya. Karena itu potret kondisi nyata bukan pekerjaan sekali jadi, melainkan siklus yang harus diulang secara berkala—dievaluasi, dikoreksi, disusun ulang. Bangsa yang berhenti membaharui dirinya begitu satu target tercapai sesungguhnya sedang menyiapkan kepincangan baru yang akan muncul diam-diam di kemudian hari.

2.6 Jebakan Kompetisi Meritokrasi

Jebakan kompetisi meritokrasi muncul ketika kita mengira aturan yang sama untuk semua orang sudah cukup menjamin keadilan. Meritokrasi berkata: siapa yang berprestasi, dialah yang berhak menang, dan itu terdengar adil di permukaan. Tetapi prestasi tidak pernah lahir dari ruang kosong; ia ditopang oleh modal, fasilitas, dan kesempatan yang diperoleh jauh sebelum pertandingan dimulai. Ketika titik keberangkatan sudah timpang, kompetisi yang formalnya adil justru diam-diam mewariskan dan bahkan mengesahkan ketimpangan lama, karena yang kalah dianggap memang kurang berusaha, padahal ia hanya tidak pernah diberi start yang setara.

Bahaya sesungguhnya dari jebakan ini adalah ia membuat keadilan sosial disangka sudah selesai begitu kompetisi berjalan dengan aturan yang sama untuk semua. Padahal keadilan sosial menuntut lebih dari sekadar aturan yang seragam; ia menuntut fondasi yang setara sebelum kompetisi itu dimulai. Karena itu solusinya bukan membubarkan kompetisi—sebab kompetisi tetap penting untuk memacu prestasi—melainkan memisahkan dua tingkatan secara tegas: podium juara boleh tetap satu sebagai hukum kompetisi yang wajar, tetapi akses terhadap sarana, pelatihan, dan kesempatan harus dibagi rata sebagai fondasi keadilan bagi semua yang bertanding, menang maupun kalah.

Setidaknya ada dua risiko bagi jawara keadilan: (a) terpeleset menjadi negara atau daerah miskin yang tidak adil makmur; akibat dari beragam pelanggaran keadilan; (b) terjebak dalam meritokrasi yang menampakkan sebagai negara atau daerah yang adil makmur; padahal tidak. Perjuangan jawara keadilan adalah perjalanan yang tak pernah berhenti bahkan ketika sudah sampai di puncak.

2.7 Puncak Adalah Perjalanan

Ketika di puncak kemudian terpeleset menjadi tidak adil makmur maka solusinya adalah memutar kembali perjalanan tanpa henti: potret nyata, cita ideal, program padat, komitmen, pembaharuan, dan tercapai adil makmur. Tetapi jebakan meritokrasi berbeda. Potret dari meritokrasi menghasilkan potret adil makmur; potret warga yang menjadi jawara atau sedang berjuang menjadi jawara. Padahal itu adalah potret ilusi berlapis dusta. Jebakan meritokrasi membutuhkan solusi yang lebih tinggi; yaitu meningkatkan kepekaan peduli warga sebagai individu mau pun kebersamaan sosial.

Membangun budaya peduli adalah perjalanan panjang bagi para jawara keadilan. Saya mengusulkan solusi wong jawani dan panarko di beberapa tulisan lain. Solusi ini saling menguatkan dengan para jawara keadilan untuk mewujudkan masyarakat adil makmur.

Mengapa dua istilah itu yang saya usulkan, bukan sekadar “kesadaran” atau “empati” secara umum? Karena jebakan meritokrasi, seperti sudah dibahas, bukan soal kurang baiknya niat seseorang, melainkan soal titik berangkat berpikir kita. Selama kita mulai dari sistem—dari aturan, dari angka statistik, dari podium juara—kita akan selalu bisa dikelabui oleh sistem yang tampak rapi di atas kertas. Wong jawani mengajak kita mulai dari tempat yang berbeda: dari manusia konkret yang berjalan kaki dari rumah ke rumah, seperti Pak Somad memotret kondisi nyata bukan dari data di kantor kabupaten, melainkan dari wajah dan cerita warga satu per satu. Jawani di sini bukan berarti kedaerahan sempit, melainkan cara masuk yang paling dekat dengan sejarah dan pengalaman hidup nyata seseorang, sebelum diseragamkan menjadi angka dalam laporan kinerja.

Panarko menambahkan satu hal lagi yang sering luput: bahwa perjuangan ini tidak pernah berhenti pada satu penyelesaian yang final. Kita mudah tergoda mencari formula sekali jadi—satu kebijakan hebat, satu undang-undang, satu program padat—yang setelah dijalankan dianggap “selesai”. Panarko justru berangkat dari kesadaran bahwa keadilan itu berosilasi terus-menerus, naik dan turun, selalu berisiko jatuh kembali ke pola lama yang timpang, sebagaimana Pak Somad sendiri tidak pernah menyatakan desanya sudah “selesai” adil. Bedanya dengan siklus lelah yang berputar tanpa arah, osilasi panarko punya arah yang jelas: bukan menuju satu titik akhir, melainkan menuju kepekaan yang terus tumbuh pada setiap putarannya.

Di sinilah wong jawani dan panarko bertemu dan saling menguatkan gagasan jawara keadilan: wong jawani menjaga agar kita selalu mulai dari manusia konkret, bukan dari sistem yang gampang memalsukan wajah adilnya; panarko menjaga agar kita tidak pernah berhenti berjuang hanya karena sistem itu untuk sementara tampak berjalan baik. Jawara keadilan, dengan demikian, bukan gelar yang sekali diraih lalu selesai—ia adalah cara hidup yang terus-menerus digelar ulang, dari satu generasi wong jawani ke generasi berikutnya, dalam getar panarko yang tak pernah benar-benar diam.

Pada gilirannya, adil makmur mengantarkan seluruh warga menjadi jawara. Adil makmur adalah puncak dari cita ideal yang berupa perjalanan umat manusia. Kita peduli atas segala situasi; kita bersyukur menikmati setiap detik perjalanan ini; kita menuliskan sedikit jejak bagi generasi nanti.

3. Diskusi

Pintu menuju adil makmur itu terbuka di depan kita. Modal yang dibutuhkan juga berlimpah: kekayaan alam, perjalanan sejarah, sampai sumber daya manusia. Kita adalah para jawara. Perspektif sangat penting adalah kita harus mampu membedakan jawara kompetisi dengan jawara keadilan.

Bangsa yang sehat bukanlah bangsa yang membuat semua orang selalu menang dalam kompetisi. Bangsa yang sehat adalah bangsa yang memastikan setiap orang menjadi “jawara keadilan”: memperoleh hak, kesempatan, dan perlakuan yang adil. Di atas fondasi itulah kompetisi dapat berlangsung secara sehat dan menghasilkan prestasi para jawara.

Bagaimana menurut Anda?